从今年各方面信息看

2017-03-04 08:27

不过,一些港企港人却对此提出新的疑虑。香港中华总商会会长、新华集团主席蔡冠深身兼香港中小企业委员会主席,他直言,香港现代服务业经营者90%以上都是中小型企业,前海应积极引进一定比例的香港企业,尤其是优质的中小型现代服务业企业进驻。

“入驻前海的港资等外资企业占比仅一成左右”曾一度困扰前海。去年以来,港企进驻前海持续加速,去年前海新增168家港企,是前年的8倍。今年一季度,新设港资企业达到59家,同比增长58%。

前海方面表示,前海并不仅仅只注重吸引大企业,对港资中小企业进入内地拓展市场的需求也高度重视。 鲁力 摄

专家:以优质营商环境促中小企业入驻

二是建议除了在法律体系采用适用于香港及国际的商业法律和仲裁制度,也可考虑把相关的专业准则国际化。“如采用国际会计准则作为编制前海企业的会计及财务报告的依据;又如国际及香港从业或执业的会计、税务及审计机构试点进驻前海开展业务,可运用国际标准的专业准则开展业务且获得前海管理局及监管机构的认同。”

一是建议前海探索实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,进而给予准入领域专业服务公司及其专业人士执业前海的准入前国民待遇,放开部分需要国内资格认定的门槛,削减资质认定壁垒,吸引香港及国际化人才为前海发展做出贡献,“如商业法律、证券、保险、会计、审计、税务、资产管理等领域都可以这么尝试”。

“港人在观察前海,前海也在了解香港的需求。要求起步阶段的前海就有大量中小企业进驻,是不恰当的。”王锦侠表示,从2010年到2013年是港资企业感受和了解前海的阶段;从今年开始则是港资企业大规模进驻、拓展空间、寻找新商机的阶段;到2016年间港企在前海的集聚会出现一个井喷。

“一般都是有实力、有高端引领能力的大企业率先入驻,他们很多是出于平台研究或战略布局的考虑进驻的,也会为日后广大中小型企业的进驻提供条件和基础。”王锦侠说,中小企业与领军企业的区别是,前者一般不可能进行土地开发和基础建设,因而需要条件成熟的建成区,因此适当的时候才会进驻。

前海官方也表示,虽然入驻前海的港企数量不占优势,但港资企业体量和项目质量都很高,包括汇丰、渣打等知名大企业。其中,投资超1000万美元的港企有129家,占港企总数一半以上。

三是前海要放眼全球,吸引先进国家和地区的企业和人才进驻,应配套有国际标准的商务语言。建议给予中文和英文同等地位,激励区内企业采用统一的标准化商务语言,培育适用于前海的国际交流环境。

记者获悉,前海管理局近期已与香港中华总商会等多家香港行业协会和机构签署战略合作协议,这将为深港两地日后在产业发展、发展建设等方面进一步扩大合作打下基础。

前海方面对此解释,前海并不仅仅只注重吸引大企业,对港资中小企业进入内地拓展市场的需求也高度重视。目前,前海正在取消入区企业注册资本金500万元人民币的限制,以吸引更多此类企业入驻。

张展豪也承认,汇丰、渣打这样的大牌企业先进驻,会慢慢带动中小企业的入驻。“我相信,只要相关人才、税收、项目优惠政策落实了,香港中小企业会逐步落户前海。”

港企:没有香港中小企业参与,深港融合难成

“前海门槛那么高,他们怎么进来?比如拍卖土地一下子就要几十亿元,他们都在观望,看前海会发展到什么程度。”蔡冠深说。市政协委员、普华永道会计师事务所华南地区首席合伙人、港人张展豪也有同感:“大多数港资企业一直在观望,他们在观望什么?就是看前海有没有推出新的资金、税收、项目等方面的优惠政策。香港中小企业大都很务实,只要到前海能获得新的利润、新的市场发展空间,就会过来。”

对于这些业界质疑,前海新闻发言人、前海管理局秘书处处长王锦侠表示,前海并不仅仅只注重吸引大企业,对港资中小企业进入内地拓展市场的需求也高度重视,但目前的状况符合招商引资和产业发展规律。

与此同时,前海管理局目前正在取消入区企业注册资本金500万元人民币的限制,并推动在金融、人才执业等多个领域进一步取消或降低港资企业准入门槛的措施,在资金、税收、用地等方面也将对港企港人给予特殊支持。“我们在积极争取国家各部委给予香港创业企业在前海有更有力的政策支持。从今年各方面信息看,年底港资企业将有大幅度的增加。”王锦侠说。

张展豪认为,近几年前海发展成绩不俗,但过于本土化是当前的一个短板,表现为外资及香港企业、机构参与度不够高,“前海目前仍处于粗放型发展阶段”。“中小企业是香港经济繁荣的重要组成部分。我认为,没有他们的参与,前海很难说真正形成了深港融合;相反,他们若能进驻,前海的发展将获得强劲的推动力,到那时,前海的活力才会真正释放出来。”张展豪说。

对于如何提升外资及香港企业、机构的参与积极性,张展豪认为,“突破年”里的前海应在完成一系列的基建、税改、经改等基础架构后,更全面考虑深化改革,重点提升软实力,以优质的营商环境促进中小企业入驻,并提出三点建议:

今年以来,前海新设港资企业达到59家,同比增长58%。但不少港企代表直言,入驻企业以汇丰、渣打等知名大企业居多,而香港现代服务业经营者90%以上都是中小型企业,如果前海无法吸引到其中的优质者入驻,很难激发活力或难以达到深港融合。

张展豪说,该类机构在香港会计师公会和深圳市财政局、税务局的共同监管下,两地的审计、会计、税务资格试点在前海可执业经营,以简化专业服务行业执业前海的流程,提升整个行业的专业水平和行业认同标准。

前海:入驻企业注册资本500万元限制正在取消